特朗普政府宣布，將對(duì)每年從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值500億美元的商品征收關(guān)稅，并限制中國(guó)對(duì)美國(guó)科技產(chǎn)業(yè)投資，一場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)的帷幕就此拉開(kāi)。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，公布了擬加征關(guān)稅的中國(guó)商品清單。清單涉及航空航天、信息和通信技術(shù)、機(jī)器人和機(jī)械等行業(yè)，包含大約1300個(gè)獨(dú)立關(guān)稅項(xiàng)目。征稅產(chǎn)品建議清單將涉及我國(guó)500億美元出口，建議稅率為25%。

清單中雖然沒(méi)有涉及紡織品和服裝，但是在這份長(zhǎng)達(dá)58頁(yè)的清單中，包含了絕大部分紡織生產(chǎn)加工所需的設(shè)備種類。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，從紡紗、倍捻、織機(jī)(有梭、無(wú)梭)、經(jīng)編機(jī)、針織大圓機(jī)、針織襪機(jī)、刺繡機(jī)、印染設(shè)備、非織造后整理設(shè)備等皆有涉及，此外還包括多種紡機(jī)配件，如織梭、提花設(shè)備配件、織機(jī)配件等。

中國(guó)在美紡織投資主要利用美國(guó)的棉花資源和低廉的電力等成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)行紡紗、織布加工，成品出口到第三國(guó)或者運(yùn)回中國(guó)，因此有可能會(huì)受到影響的是一些赴美紡織投資帶動(dòng)的相關(guān)紡機(jī)設(shè)備出口。

為捍衛(wèi)中方自身合法權(quán)益，我國(guó)商務(wù)部發(fā)布關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告，中國(guó)政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車、化工品、飛機(jī)等進(jìn)口商品對(duì)等采取加征關(guān)稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口金額約500億美元。

其中主要涉及部分紡織化纖原料、紡織化工原料、紡織染化料原料，具體包括：52010000未梳的棉花、14042000棉短絨、29261000丙烯腈、39019090其他初級(jí)形狀的乙烯聚合物、39100000初級(jí)形狀的聚硅氧烷、39081011聚酰胺-6,6切片、39072090其他初級(jí)形狀的聚醚、39089010芳香族聚酰胺及其共聚物、39089020半芳香族聚酰胺及其共聚物、39089090初級(jí)形狀的其他聚酰胺、34021300非離子型有機(jī)表面活性劑等。

目前全球兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)展開(kāi)了針?shù)h相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)，目前已各自向?qū)Ψ絻r(jià)值500億美元的商品征收關(guān)稅。

在新一輪中美經(jīng)貿(mào)磋商籌備之際，美國(guó)特朗普政府宣布，將于9月24日起對(duì)約2000億美元的中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，稅率為10%，并將在2019年1月1日起上升至25%。還稱如果中國(guó)針對(duì)美國(guó)農(nóng)民或其他行業(yè)采取報(bào)復(fù)措施，將會(huì)立即啟動(dòng)“第三階段”，對(duì)約2670億美元的中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。對(duì)于為何決定先從10%稅率開(kāi)始，最終上升至25%？特朗普政府官員稱，這樣做是為了給予美國(guó)相關(guān)企業(yè)“更多的機(jī)會(huì)去尋找替代性的供應(yīng)品，作出相應(yīng)調(diào)整”。之前中國(guó)的回應(yīng)是將對(duì)價(jià)值600億美元的美國(guó)商品征收關(guān)稅。若雙方措施均相繼生效，幾乎所有前往中國(guó)的美國(guó)貨物都將受到關(guān)稅的限制。

醫(yī)療衛(wèi)生作為中國(guó)無(wú)紡布最大的應(yīng)用領(lǐng)域，也是中國(guó)紡粘和水刺無(wú)紡布增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，在中美貿(mào)易戰(zhàn)下會(huì)受哪些影響？并如何應(yīng)對(duì)？

近期人民幣持續(xù)貶值超過(guò)8%，對(duì)中國(guó)這樣的化工等大宗商品原材料進(jìn)口大國(guó)來(lái)說(shuō)，進(jìn)口原材料的成本持續(xù)上漲。隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)摩擦愈演愈烈，人民幣匯率可能在未來(lái)一年內(nèi)再跌15%。

對(duì)大宗商品等原材料而言，主要依賴進(jìn)口的材料價(jià)格會(huì)上漲，并將成本上漲壓力傳遞至下游產(chǎn)業(yè)，其中就包括絨毛漿、SAP等產(chǎn)品。隨著近期美方宣布擬對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約2000億美元商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%，其中涵蓋衛(wèi)生巾、紙尿褲、紙漿、包裝紙、特種紙、生活用紙以及紙制品等。如果廠家主要服務(wù)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，人民幣貶值不會(huì)帶來(lái)原材料價(jià)格的下跌，相反，由于進(jìn)口原材料的成本推動(dòng)，可能導(dǎo)致價(jià)格不降反升。

對(duì)于醫(yī)療行業(yè)，主要的影響來(lái)自一次性無(wú)紡布醫(yī)療制品，由于PP粒子、紙漿等原材料價(jià)格的上漲，以無(wú)紡布為主要原料的醫(yī)療制品也將面臨成本增加，但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由于招標(biāo)價(jià)格的鎖定，或是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，很難對(duì)經(jīng)銷商或是醫(yī)療機(jī)構(gòu)提價(jià)，因此醫(yī)療制品廠家的利潤(rùn)空間將面臨價(jià)值鏈兩端的擠壓。而對(duì)于外貿(mào)型企業(yè)，則面臨進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的關(guān)稅調(diào)整，這部分成本上漲勢(shì)必影響國(guó)內(nèi)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于來(lái)勢(shì)兇猛的漲價(jià)潮來(lái)說(shuō)，企業(yè)自身內(nèi)部消化并非長(zhǎng)久之計(jì)。根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，廠商們也須適當(dāng)提高產(chǎn)品價(jià)格，合理調(diào)整，控制在用戶接受的范圍之內(nèi)。同時(shí)，企業(yè)需要調(diào)整原材料供應(yīng)渠道，在確保質(zhì)量的前提下增加國(guó)內(nèi)采購(gòu)的比例。并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品質(zhì)量以及材料使用率，降低能耗水平，提升產(chǎn)品的優(yōu)良率。此外，對(duì)于新產(chǎn)品新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，滿足個(gè)性化需求也有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，以渡難關(guān)。

為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦，讓外貿(mào)產(chǎn)品不會(huì)因關(guān)稅壁壘被阻擋在美國(guó)市場(chǎng)之外，中國(guó)企業(yè)可以考慮采取以下措施：

【1】采用合理的避稅措施

利用征稅規(guī)定中的漏洞，使用進(jìn)口原材料規(guī)避中國(guó)原產(chǎn)身份。由于此次中美貿(mào)易摩擦美國(guó)針對(duì)的是中國(guó)原產(chǎn)地身份的產(chǎn)品，中國(guó)企業(yè)也可以利用我國(guó)的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則，通過(guò)調(diào)整原材料供應(yīng)結(jié)構(gòu)，通過(guò)使用一定比例的進(jìn)口原材料、零部件(我國(guó)非優(yōu)惠原產(chǎn)地則規(guī)定中國(guó)原產(chǎn)貨物的百分比標(biāo)準(zhǔn)為30%，即：使用進(jìn)口原材料制造加工的成品需要增值30%以上，才能獲得中國(guó)原產(chǎn)身份)，使產(chǎn)品無(wú)法滿足中國(guó)原產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)規(guī)避產(chǎn)品的中國(guó)原產(chǎn)身份。

還可以通過(guò)與中美兩國(guó)都建立了自貿(mào)區(qū)的國(guó)家中轉(zhuǎn)，再將貨物出口至美國(guó)。使貨物到中轉(zhuǎn)國(guó)和經(jīng)中轉(zhuǎn)國(guó)再到美國(guó)的兩次出口都能享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

【2】在國(guó)外設(shè)立分公司、生產(chǎn)線、辦事處

到美國(guó)直接投資設(shè)廠，使產(chǎn)品獲得當(dāng)?shù)卦a(chǎn)身份，或是到與美國(guó)建立自貿(mào)區(qū)的生產(chǎn)成本較低的國(guó)家投資設(shè)廠，使產(chǎn)品獲得自貿(mào)區(qū)成員國(guó)原產(chǎn)身份，從而使產(chǎn)品能享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇出口到美國(guó)。

海外投資設(shè)廠，關(guān)鍵是要利用好美國(guó)的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和相關(guān)的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則，使產(chǎn)品從原材料的采購(gòu)到生產(chǎn)工序的安排，甚至產(chǎn)品的性質(zhì)、名稱、用途均達(dá)到美國(guó)原產(chǎn)貨物或與美國(guó)建立自貿(mào)區(qū)的成員國(guó)原產(chǎn)貨物的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在使用了進(jìn)口原材料的情況下，一定要滿足其中的“實(shí)質(zhì)性改變”標(biāo)準(zhǔn)。

此外，在對(duì)美國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則加以利用時(shí)，不能忽視其中的一條重要標(biāo)準(zhǔn)：累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。由于美國(guó)對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則大都采納了累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，為中國(guó)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)低成本采購(gòu)原材料提供了可能。

【3】尋求貿(mào)易伙伴的幫助

對(duì)于那些和美國(guó)貿(mào)易伙伴緊密合作的企業(yè)，外貿(mào)公司可積極向美國(guó)貿(mào)易伙伴提要求，由他們向美國(guó)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)提出自己的訴求，維護(hù)雙方共同的利益。也可以求助美國(guó)的律師協(xié)會(huì)，他們對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)通常有豐富的經(jīng)驗(yàn)，以獲得他們的技術(shù)支持。

【4】規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

在接訂單時(shí)候采取鎖定匯率的方式進(jìn)行結(jié)算，盡量降低匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，一方面也積極加大設(shè)計(jì)研發(fā)力度，用好質(zhì)量好設(shè)計(jì)來(lái)增加產(chǎn)品與用戶的黏度。高度重視并做好匯率避險(xiǎn)，密切跟蹤匯率走勢(shì)，預(yù)防匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，在貿(mào)易結(jié)算盡可能使用人民幣，通過(guò)結(jié)算幣種規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

【5】發(fā)展多元化貿(mào)易

多點(diǎn)布局，分散客戶資源，將貿(mào)易多元化，不將雞蛋放在一個(gè)籃子里，這樣才會(huì)將潛在風(fēng)險(xiǎn)的威脅降到最低。